在樓市“二次調(diào)控”出臺接近兩月之際,住建部和國土部正在組織一輪大規(guī)模的聯(lián)合檢查,摸底地方對中央調(diào)控政策的落實情況。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,此次調(diào)查或為下一輪調(diào)控埋下伏筆,如果調(diào)查結(jié)果沒有達(dá)到預(yù)期效果,不排除會掀起下一輪調(diào)控。
嚴(yán)查住房供應(yīng)計劃落實
據(jù)悉,住建部和國土部近日已組成聯(lián)合調(diào)查組,奔赴全國各地,檢查省級政府對住房供地計劃、閑置用地清理、保障房建設(shè)和查處違規(guī)房企的相關(guān)情況。
據(jù)知情人士透露,此番聯(lián)合檢查組將由兩部委司級官員帶隊,整個過程大約在10天左右。
各地的住房供地計劃落實情況將成為兩部委檢查的第一項內(nèi)容。今年4月中旬,國土部曾發(fā)布各地住房供地計劃,全國各省、市、區(qū)(西藏除外)2010年度住房用地計劃擬供應(yīng)量約18萬公頃。而2009年全國住房實際供地76461公頃,今年擬供地規(guī)模比去年大幅增加了135%。
國土部土地利用司司長廖永林近日透露,從目前的計劃完成情況看,全國保障性住房供地計劃完成得很好,土地供應(yīng)量已上去了,下一步到底是繼續(xù)加大,還是在這個基礎(chǔ)上進(jìn)一步落實,要密切關(guān)注房地產(chǎn)市場的演變。
閑地清查大限為12月底
在過去的幾年中,房地產(chǎn)用地閑置情況一直是我國樓市運行中的一個頑癥,開發(fā)商囤積土地,依靠土地升值牟取超額利潤的現(xiàn)象層出不窮。這在客觀上也加劇了房源緊張的局面,推高了房價上漲預(yù)期。近期有機構(gòu)發(fā)布報告稱,全國目前的閑置土地能夠提供36億平方米面積的住宅,這些土地能夠開發(fā)出供1.2億人口居住的住房。
據(jù)悉,國家土地督察機構(gòu)也特別發(fā)出通知,要求督促地方政府加快整改處置閑置房地產(chǎn)用地,而派駐地方的國家土地督察局也開始向各省(區(qū)、市)人民政府發(fā)出整改意見書后,要求整改查處閑置房地產(chǎn)用地和其他違法違規(guī)用地。官方數(shù)據(jù)曾披露,截至今年5月底,全國共清理發(fā)現(xiàn)閑置房地產(chǎn)土地宗數(shù)2815宗,面積16.95萬畝。相關(guān)部門一度考慮將全部閑置用地清查大限推后到今年12月底。
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〖同致誠評論〗住建部和國土資源部組織新一輪大規(guī)模的聯(lián)合檢查,主要是針對閑置用地的查處以及保障性用地供應(yīng)計劃的實施情況,不僅是對前一階段調(diào)控政策落實情況的檢查,也是為下一階段政策的出臺提供依據(jù)。如果在此次調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),調(diào)查結(jié)果沒有達(dá)到預(yù)期效果或者地方政策執(zhí)行不到位,有可能會出臺相應(yīng)的調(diào)控細(xì)則,或者掀起新一輪的調(diào)控,以實現(xiàn)調(diào)控的效果。
一般來說,調(diào)控政策出臺后,相關(guān)部門都會對實施效果進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)研,對其影響力作出分析,并為下一步的調(diào)控提出正確的決策。此次兩部委聯(lián)合摸底地方樓市調(diào)控,是新調(diào)控政策的伏筆,也在一定程度上為房產(chǎn)稅的出臺預(yù)埋了伏筆,如果房地產(chǎn)價格持續(xù)快速增長,或者開發(fā)企業(yè)持續(xù)哄抬房價或者捂盤惜售,不排除2011年初會出臺更加嚴(yán)厲的房地產(chǎn)、土地、金融貨幣等調(diào)控政策。